Op welke onderwerpen heeft het Europees Parlement een leidende of beslissende rol in de Europese Unie?

Het Europees Parlement in Straatsburg tijdens een debat over de economische crisis op 11 maart.

Belder - Berman- Blokland- Bozkurt- Buitenweg- Burg (van den)- Corbey- Cremers- Doorn - Groen (de) - Hennis-Plasschaert- In 't Veld -Jacobs - Lagendijk - Lange (de) - Liotard -Maaten - Manders - Martens - Meijer - Mulder - Nistelrooij (van) - Oomen - Visser - Wiersma- Wortman

Bas Belder

(ChristenUnie/SGP)

,,Het EP heeft stellig, in terechte kritische zin, bijgedragen aan de uitbreidingsrondes van de EU in de jaren 2004 en 2007. Hoe nauwe Europese samenwerking kan lonen, leerde mij de abrupte arrestatie van twee prominente vertegenwoordigers van de Chinese protestantse huiskerken op de dag (april 2008) dat ik ze zou ontmoeten in een Pekings restaurant. Op mijn verzoek drong Brussel met klem én succes op hun vrijlating aan."

Thijs Berman

(PvdA)

,,Dienstenrichtlijn, waar het werkland het leidende beginsel werd. Bolkestein kwam met idee dat markt voor diensten helemaal open zou moeten zijn, dat mensen uit Hongarije in Nederland een dienst zouden moeten kunnen leveren tegen de arbeidsvoorwaarden van het land van herkomst. Europees parlement heeft gezegd dat dit misschien goed zou zijn voor de economie van de nieuwe lidstaten, maar ten koste gaat van de sociale zekerheid van oude landen. Arbeidsvoorwaarden van gastland moeten voorgaan. Het Europese hof heeft met een aantal arresten dit idee beperkt. Komt omdat er ook rechters uit Oost-Europese landen in zitten, die begrijpen niet wat cao’s zijn, en waarom minimumloon belangrijk is.

Klimaat is een tweede onderwerp. Het Europees parlement heeft met succes erop aangedrongen dat sterke criteria zijn vastgesteld. De Raad heeft daar maar schoorvoetend mee ingestemd. Afspraak is dat in 2020 20 procent minder co2, 20 procent duurzame energie, en 20 procent energie reductie. Nederland heeft afgesproken dat 30 procent moest zijn."

Hans Blokland

(ChristenUnie/SGP)

,,Ik kom tot twee van zulke beleidsterreien: transport en milieu. Op beide terreinen is de zeggenschap tussen de lidstaten en het parlement fifty-fifty verdeeld. Dat betekent dat je met een eensgezind parlement ver kunt komen. Op beide terreinen zijn daardoor behoorlijke successen behaald, zoals bijvoorbeeld bij de handel in emissierechten voor de uitstoot in het luchtverkeer. Is het parlement eensgezind, dan staat het in zulke onderhandelingen sterk. Zo niet, dan wordt het navenant moeilijker resultaat te boeken."

Emine Bozkurt

(PvdA)

,,Het Europees Parlement heeft een leidende rol gespeeld bij de bescherming van mensenrechten door bijvoorbeeld antidiscriminatie wetgeving. Er bestaat een lacune in deze wetgeving, maar door stevig en constant aandringen van het parlement is de Europese Commissie uiteindelijk tot een wetsvoorstel gekomen.

Bij het tot stand brengen van de dienstenrichtlijn heeft het parlement een essentiële rol gespeeld. Het Europees parlement heeft het voorstel van de Europese Commissie voor liberalisering van dienstverlening ingrijpend gewijzigd om tot een aanvaardbaar resultaat te komen, waarbij zowel de belangen van consumenten, werknemers en dienstverleners behartigd zijn."

Kathalijne Buitenweg

(GroenLinks)

,,Het Europees Parlement is leidend geweest bij milieu, bijv het testen van chemicalieën, testen van koelkasten, pesticiden (had grote gevolgen voor tulpenteelt). Dat wordt allemaal verbeterd, pesticiden worden uitgefaseerd. Traditioneel heeft het parlement wat meer oog voor de milieukant, de lidstaten staan meer aan de kant van de industrie. Ander element is: geen conserveringsmiddelen in babyvoeding.

Ook op terrein van justitie en burgerrechten is parlement steeds waakzaam geweest. De lidstaten, de regeringen willen zo snel mogelijk boeven bestrijden. De balans is in Europa vaak zoek omdat besluiten worden genomen door ministers, zonder verdere controle door parlement. Bij passagiersgegevens over VS, waarbij aanvankelijk ook gegevens doorgegeven zouden moeten worden over maaltijdkeuze en seksuele orientatie, is er na kritiek uit parlement over heronderhandeld.

CIA en terreurbestrijding. Je ziet dat bij bij de Europese Unie redelijk makkelijk de VS worden gevolgd, niet te veel in de openbaarheid brengen, dat leidt tot conflicten met vs. Parlement is er steeds in geslaagd dit onderwerp op de agenda te zetten. Veel ministers zeiden aanvankelijk dat er geen bewijs was dat de CIA-vluchten überhaupt hebben bestaan. Er lopen nu ook onderzoeken in een aantal lidstaten. Dat zou zonder de debatten in het parlement waarschijnlijk niet zijn gebeurd. Bij justitie zie je dat rol van EP aan het veranderen is. Het krijgt nu medezeggenschap, daarom zijn er veel minder getuigenis-debatten. Bij de migratiewet ging het om opvang van uitgeprocedeerden. De inzet van het parlement was om veel te doen aan rechtsbescherming, mensen niet te lang in detentie laten zitten. Dat stond haaks op de inzet van de Raad, die wilde de mensen zo snel mogelijk het land uitzetten of laten verdwijnen in de illegaliteit waar ze geen last meer van ze hebben."

Ieke van den Burg

(PvdA)

,,Ook in wetten over interne markt, milieu en klimaatverandering (valt binnen de marktregulering) en consumentenbescherming, hebben we het nodig bereikt. In Nederland komt de consumentenautoriteit rechtstreeks voort uit een Europese richtlijn die hiervoor een aantal regels stelt.

De wet oneerlijke handelspraktijken is bijna een op een overgenomen uit europese richtlijn, waarbij wij in de PES een aantal verbeteringen hebben weten aan te brengen en de raad en de commissie daarin meegekregen. De erkenning daarvoor hebben we nooit gekregen. Als in Nederland geimplementeerd wordt, zegt men: kijk eens wat kabinet voor mooi voorstel heeft en wat volksvertegenwoordiging heeft geregeld."

Dorette Corbey

(PvdA)

,,In de hele klimaatdiscussie. Het Europees Parlement heeft een belangrijke rol gespeeld om dit op de agenda te krijgen, ook voor dat Al Gore hier mee bezig was. Uiteindelijk heeft het EP wel gefaald, vanwege de emissiehandel. Het onderwerp staat echter wel hoog op de politieke agenda, dat is wel een verdienste.

Chemicaliënbeleid, heeft EP ook geïnitieerd. Door steeds allerlei vragen op te werpen over chemische stoffen is daar het chemicaliënbeleid uit voort gekomen, stoffen waar niets over bekend is moeten nu worden onderzocht.

Voedselveiligheid, in de vorige mandaatperiode begonnen, nu verder afgerond. Begonnen met hoorzitting over BSE en dioxine, heeft toch geresulteerd in duidelijker voedselveiligheidsbeleid, duidelijke verantwoordelijkheid voor producenten en voor overheid."

Jan Cremers

(PvdA)

,,Het Europees Parlement is zeker leidend geweest wat het milieu betreft. Dat hebben we grensoverschrijdend en in goede samenwerking met de Europese Commissie aangepakt.

Door het Europees Parlement is er een richtlijn over arbeidsvoorwaarden voor grensoverschrijdend werk gekomen. Zonder het parlement zou de regelgeving over arbeidsvoorwaarden in een andere EU-lidstaat er ü berhaupt niet gekomen zijn.

Het Parlement heeft een signalerende en een ‘agendazettende’ rol gespeeld bij de huidige financiële crisis. Europarlementariërs Rasmussen en Van den Burg (PvdA) hebben zich al vroeg hard gemaakt om het flitskapitaal aan te pakken, terwijl eurocommissaris McCreevy daar niets van wilde weten."

Bert Doorn

(CDA)

,,Toen eurocommissaris Bolkestein de dienstenrichtlijn te vergaand wilde versoepelen, heeft het Europees Parlement een vuist gemaakt. De regeling moest het voor dienstverlenende bedrijven in de Europese Unie makkelijker maken om grensoverschrijdend te werken, maar Bolkestein wilde dat veel te ver doorvoeren. Door doortastend optreden van het parlement is erger onheil voorkomen, de beschermingsconstructies voor nationale dienstbedrijven zijn gebleven. Verder zou ik niet weten waar het parlement recent één duidelijke lijn heeft getrokken of vuist heeft gemaakt."

Els de Groen

(Europa Transparant)

,,Het Europees Parlement maakte echt een vuist toen de Italiaanse regering-Berlusconi voornemen had van van alle Roma (volwassenen en kinderen) vingerafdrukken te nemen. Het was heel goed dat we ons daar unaniem hebben tegen uitgesproken, in 2008.

Het volgende punt is niet te vergelijken met de kracht van toen, maar ook de antidiscriminatiewet die in april dit jaar werd aangenomen, vond ik een goede stap. Over het algemeen is het schandelijk dat het parlement het sneller over, bijvoorbeeld, tamelijk onschuldig dierenleed eens is, dan bij mensenrechten. Daar wordt men het veel minder vaak eens."

Jeanine Hennis-Plasschaert

(VVD)

,,Het EP speelt een essentiële rol op alle codecisie dossiers. Het Europees Parlement opereert dan op gelijke voet met de Raad."

Sophie in ’t Veld

(D66)

,,Het EP heeft veel invloed gehad op bijvoorbeeld grondrechten, zoals de homorechten. Feit dat het EP de anti-discriminatierichtlijn op tafel heeft gekregen en daarmee een voortrekkersrol heeft . Ook op het terrein van grondrechten, privacy discussie, bescherming persoonsgegevens en bij de bescherming van burgerrechten heeft het EP een voortrekkersrol gespeeld. Het EP heeft kritische vragen gesteld, bij anti-terreurmaatregelen, voor zaken als privacy en ook voor ons onderzoek naar de illegale uitlevering aan de CIA. Ook als het gaat om marktintegratie, de energiemarkt of financiële markten zie je dat het EP steeds voorop loopt, en vaak tot compromissen komt waar lidstaten zelf niet uitkomen. Het EP is dus vaak in staat om oplossingen te vinden."

Lily Jacobs

(PvdA)

,,Klimaat en energiedoelstellingen: hiervoor stelt Europa een behoorlijke norm. Ook tijdens de credietcrisis blijft Europa zeggen: we moeten én de economische crisis én de klimaatcrisis aanpakken. Het is geen kwestie van kiezen tussen beide problemen.

De EU heeft een goed transportpakket samengesteld. Zowel duurzaam als klantvriendelijk. In de luchtvaart zijn rechten voor pasagiers bijvoorbeeld enorm verbeterd door het stellen van maximum veiligheidsheffingen en het verbod op adverteren op prijzen waarop de heffingen nog niet in de advertentie staan."

Joost Lagendijk

(GroenLinks)

,,Het besluit om in 2020 twintig procent van de energie duurzaam op te wekken. Dit is een onderdeel van het klimaatpakket waar ik heel tevreden over ben. Het Europees Parlement heeft hier een goede, initiërende rol in gespeeld.

Tegenhouden van de Havenrichtlijn. Er zijn jarenlang pogingen gedaan vanuit de Europese Commissie en verschillende lidstaten, om het werk in de haven te liberaliseren. Vanuit de havens is hier altijd veel verzet tegen geweest, omdat werknemers bang zijn voor een verslechtering van de arbeidsomstandigheden e.d. In de jaren 1990’ en begin 21e eeuw werden dit soort argumenten altijd terzijde geschoven. Bij de Havenrichtlijn hebben we als parlement twee keer tegen gestemd, toen was de richtlijn van de baan. Naast het feit dat het fijn is voor de havenarbeiders, zie ik dit als een breekpunt in het streven naar liberalisering op allerlei terreinen zoals we dit de laatste vijftien jaar hebben gezien. Dit is ook belangrijk voor de beeldvorming over Europa, want de liberalisering is ook een belangrijke bron voor Eurosceptisch.

Pesticiderichtlijn. Door met het parlement als geheel op te treden hebben we de lobby van de landbouw en chemische industrie weten te trotseren en is het gebruik van kankerverwekkende landbouwgiffen drastisch teruggedwongen."

Esther de Lange

(CDA)

,,Het EP als budgettair geweten van de EU. Binnen de huidige meerjarenbegroting 2007-2013 is er elk jaar afgeweken van de vastgelegde kaders (2007 t.b.v. GALILEO, 2008 t.b.v. voedselhulp voor Afrika wegens hoge voedselprijzen en dit jaar t.b.v. het economisch stimuleringspakket). Het is het Europees Parlement dat hierbij steeds aandringt op het spelen volgens de regels: indien geld van 'bestemming' verandert (bijvoorbeeld niet besteed landbouwgeld wordt ingezet voor energieprojecten), dan moet de begroting formeel worden aangepast. Anders hebben de gemaakte meerjarenafspraken geen enkele waarde meer en dat moeten we niet willen.

Privacybescherming als standaard aandachtspunt van het EP. Klimaat als standaard aandachtspunt van het EP."

Kartika Liotard

(SP)

,,Het parlement is veel meer kritische vragen gaan stellen aan de commissie en speelt een belangrijkere rol in de compromisvromin gin de raad. Voor een aantal dossiers was het parlemnt van groot belang: milieu, klimaat, gezondheid, voedselveiligheid, privacy."

Jules Maaten

(VVD)

,,Medicijnen voor zelfdzame ziektes en voor kinderen, zijn moeilijk beschikbaar, het zijn kleine doelgroepen en worden daarom bijna niet ontwikkeld. Er is nu een richtlijn aangenomen, op initiatief van het Europees Parlement, om dit soort onderzoek aantrekkelijker te maken voor farmaceutische industrie. Kinderen hebben vaak specifieke medicijnen nodig, niet een halvering ervan. Zelfde geldt voor zeldzame ziektes. Belangrijkste manier om aantrekkelijk te maken is dat je het product langer als enige op de markt mag brengen. Je hebt dan een langere periode om investeringen terug te dienen. Er is wel precies gedefinieerd om welke medicijnen het moet gaan. Het is ook makkelijker gemaakt om testen die elders zijn gedaan, bijv in VS, toch toe te passen. Soms zijn de medicijnen er wel, maar mogen ze niet worden gegeven aan kinderen, omdat de eigen tests niet zijn gedaan.

Leven goedkoper maken voor de burgers: mobiel bellen, vliegen, sms’s die nu goedkoper worden. Zijn allemaal initiatieven die uit het parlement kwamen. Ook al neemt Europese Commissie uiteindelijk de besluiten. Het was ons idee.

Mensenrechten. Van de drie instituties is het Europees Parlement degene die de meeste aandacht besteed aan mensenrechten, meer dan raad en commissie. Als Europees Parlement dat niet zou doen, zou je het niet terugzien in het Europese buitenlandse beleid. Anders krijgen mensen de indruk dat EU zich vooral bezighoudt met handel, maar er is meer in het leven. We hebben de jaarlijkse discussie over mensenrechten waarin het beleid onder de loep wordt genomen, dat is belangrijk, de Europese Commissie luistert daar aandacht naar, maar ook resoluties over concrete zaken die in de betrokken landen serieus worden genomen. Er is wel gezegd dat Europees Parlement buiten de unie belangrijk is dan daarbinnen. Een voorbeeld is de Sacharov prijs."

Toine Manders

(VVD)

,,Consumentenwetgeving, budget, klimaatpakket."

Maria Martens

(CDA)

Dat we gratis kunnen pinnen in eurolanden en dat we goedkoper kunnen bellen en sms-en van en naar het buitenland. Tot slot de vermindering administratieve lasten. Ik denk dan zeker ook aan richtlijn reach (over chemische stoffen). Door we te zware administratieve lasten hebben kunnen voorkomen was (met name MKB) minder genoodzaakt om de productie te verplaatsen naar landen met minder strenge regels."

Erik Meijer

(SP)

,,Het EP treedt op als aanjager voor de promotie van een superstaat die steeds meer bevoegdheden naar de EU toehaalt: meer militaire inspanningen, meer bemoeienis met beleidsterreinen waarvan men verwacht dat die het kiezerspubliek misschien beter zouden kunnen aanspreken, afschaffing van vetorechten van de lidstate.

Het parlement let wel aardig op burgerlijke vfrijheden en de bgedreiding daarvan, ook al is het daarover verdeeld.

Hetzelfdde is het geval met consumentenbescherming, ook al is het m.i. te weinig en heeft men soms toe aan de druk van bedrijven die dit willen afremmen omdat zij hun kosten laag en hun winsten hoog willen houden."

Jan Mulder

(VVD)

,,Veel regelgeving waar mensen dagelijks mee te maken hebben komt uit Brussel. Dat beseffen de meeste mensen niet, maar Brussel heeft een enorme invloed. ."

Lambert van Nistelrooij

(CDA)

,,Nogal moeilijke vraag omdat je in de huidige regels altijd met zijn drieën bent: parlement, raad, commissie. Ik ben trots op de oprichting van het European Institute on Technology dat zich gaat toeleggen op ict en klimaattechnologie.

De financiering van een speciaal programma voor energie en economie van 5 miljard. Het project is zinvol én het wordt gefinancierd uit geld dat op een andere begroting over was. Normaal willen lidstaten dat geld terug."

Ria Oomen

(CDA)

,,Als het parlement met grote meerderheid een richtlijn of verordening aanneemt, dan krijgen we die verordening. Als we het z’n allen willen, krijgen we echt iets voor elkaar. Ik was bijvoorbeeld rapporteur voor milieucriminaliteit. Daarbij gaat het om grensoverschrijdende belangen: als bedrijven zich niet houden aan de milieuregels is er een probleem op het gebied van de concurrentie. De Europese Raad kwam een voorstel, de regeringen wilden het dus onderling regelen, waarbij de nationale parlementen en het Europees Parlement buitenspel had gestaan. Ik heb toen als rapporteur het parlement erin begeleid om naar het Hof van Justitie te stappen en we hebben gewonnen. Daarom is er nu een richtlijn gekomen waaraan iedereen moet voldoen. Er is op dat punt geen concurrentievervalsing meer."

Cornelis Visser

(CDA)

,,We hebben als parlement erg getrokken aan het klimaatbeleid en ervoor gezorgd dat dit klimaatbeleid ambitieus is: in 2020 twintig procent minder CO2 uitstoot. Ook als het gaat om het financiële toezicht op banken en verzekeringsmaatschappijen is het parlement veel ambitieuzer dan de Europese Raad (waarin de regeringen van de lidstaten overleggen). De Raad wil dit toch nog zoveel mogelijk in de hoofdsteden houden.

Maar die banken en financiële instellingen opereren over de grenzen heen, op Europees niveau, wereldniveau vaak, en daarom moeten we echt toe naar een Europese toezichthouder. Een land als Engeland houdt dat tegen. houdt dat tegen. Die voortrekkersrol van het parlement is geen idealisme, maar nuchterheid. Je hebt meer Europees toezicht nodig als je nog zo’n crisis wilt voorkomen. ."

Jan Wiersma

(PvdA)

,,Het parlement waakt vaak over de sociale dimensie van een onderwerp, zoals genoemd. Reach was belangrijk, Vooraanstaande rol in privacy en terrorisme. Het is ook een echt parlement: men let goed op burgerrechten. Het parlement trekt zich minder dan raad of commissie aan van de regering in een land. Berlusconi of niet, het Roma-probleem in Italië moet je aan kaarten."

Corien Wortmann

(CDA)

,,Toetreding van nieuwe lidstaten. Het EP is daar vaak heel positief over, te positief in onze ogen. Het CDA heeft tegen de toetreding van Roemenië gestemd, met een kleine minderheid aan EPers

Dienstenrichtlijn: balans tussen vrij verkeer van diensten en bescherming kwaliteit van dienstverlening. Goed niveau van bescherming werknemers

Organisatie en financiering publieke diensten moet nationaal bepaald blijven, (sociale woningbouw, onderwijs, gezondheidszorg) dus geen Europese kaderwet zoals de socialisten willen."

Waarvoor heeft u zich persoonlijk en met succes ingespannen?

Waarvoor heeft u persoonlijk ingespannen, maar zonder resultaat?

Wat zou er moeten verbeteren aan het functioneren van het Europees Parlement?

Gepubliceerd in:
achtergrond