Advies: Omroep Llink voegt niets toe
Hilversum, 22 april. Als publieke omroep onderscheidt omroep Llink zich onvoldoende van de andere omroepen. Daarom moet de omroep vanaf september 2010, als de nieuwe uitzendlicentie van kracht wordt, van het scherm verdwijnen.
Dit adviseert een onafhankelijke visitatiecommissie onder leiding van oud-burgemeester Annie Brouwer-Korf (Utrecht, PvdA) aan minister Plasterk (Media, PvdA). De commissie die eens in de vijf jaar de prestaties van de publieke omroep doorlicht, keek op verzoek van de minister speciaal naar „de toegevoegde waarde” van nieuwkomers Max en Llink.
Het is voor het eerst dat de commissie het bestaansrecht van een omroep in twijfel trekt. Speerpunten als duurzaamheid en mensenrechten voegen onvoldoende toe, omdat de AVRO en Human daar ook aan doen. Bovendien was het bereik op internet lager, zegt Brouwer, dan bij menig kleine omroep met een religieuze achtergrond. Terwijl omroep Llink zich daarmee juist wilde onderscheiden. Uit het rapport: „De commissie concludeert dat Llink noch in inhoud noch in vorm een wezenlijke bijdrage levert aan de verscheidenheid van de landelijke publieke mediadienst.”
Tegelijkertijd constateert de commissie dat het publieke bestel „belangrijke tekortkomingen vertoont”. Het grote aantal omroepen leidt tot „ingewikkelde bestuurlijke processen en versnippering van zendtijd en middelen”. Het bestel is „onvoldoende representatief”. Allochtonen worden amper vertegenwoordigd. Brouwer heeft ook kritiek op de ledenwerfcampagnes waardoor „je gemakkelijker het systeem binnenkomt wanneer je goed bent in marketing en het krijgen van media-aandacht dan om je programmaplannen.”
Om het bestel te vereenvoudigen stelt de commissie voor een minimum en een maximum aantal omroepen in de wet vast te leggen. Verder adviseert de commissie de acht ‘39f-omroepen’ die geen leden hebben te laten fuseren met ledengebonden omroepen of onder te brengen in een overkoepelende stichting. Het gaat om bijvoorbeeld de Nederlandse Moslimomroep en de Boeddhistische Omroep Stichting, die zendtijd hebben gekregen omdat ze een religieuze of geestelijke hoofdstroming vertegenwoordigen.
Minister Plasterk beslist na de zomer of Llink na 2010 mag blijven uitzenden. Het toekomstadvies staat los van de huidige financiële problemen van Llink. De omroep heeft als gevolg van financieel wanbeleid uitstel van betaling aangevraagd en krijgt de komende maanden alleen onder zeer strikte voorwaarden nog overheidssubsidie. Dat adviseerde het Commissariaat voor de Media gisteren. Zo moet de omroep alle televisie, radio en internet gaan uitbesteden en niet meer dan vijf personeelsleden fulltime in dienst houden. Paul Schaink, bewindvoerder van Llink, noemt dit advies van de mediawaakhond „volstrekt onwerkbaar”. Volgende week beslist de rechter-commissaris of de surseance van betaling wordt verlengd.