Kabinet akkoord over kilometerprijs

Den Haag, 13 nov. De introductie van de kilometerheffing zal de files op de Nederlandse wegen de komende jaren halveren. Het verkeer neemt vanaf 2018 met 15 procent af.

Dat heeft minister Eurlings (Verkeer, CDA) vanavond voorspeld bij de bekendmaking van het wetsvoorstel kilometerheffing en de bijbehorende tarieven. Bij de kilometerheffing is het tarief afhankelijk van tijd, plaats en zuinigheid van de auto.

Tussen 2012 en 2018 zal de kilometerheffing stapsgewijs in de plaats komen van de motorrijtuigenbelasting en de BPM-aanschafbelasting. De automobilist betaalt bij de eerste gedeeltelijke invoering gemiddeld 3 eurocent per kilometer. Dat bedrag loopt stapsgewijs op tot gemiddeld 6,7 eurocent in 2018. De hoogte van het tarief is afhankelijk van type auto en de snelheid waarmee de traditionele autobelastingen worden vervangen.

Basistarief en toeslagen

Naast het basistarief zal er ook een toeslag, een zogeheten spitstarief, van onbekende hoogte komen. Mocht de automobilist niet minder gaan rijden dan de verwachte 15 procent dan zal het tarief in 2018 – als rekeningrijden volledig is ingevoerd – lager uitvallen: 5,8 procent. Het is omgerekend vergelijkbaar met wat automobilisten nu gemiddeld betalen aan autobelasting per kilometer. Volgens Eurlings zal de meerderheid van de automobilisten uiteindelijk minder gaan betalen dan heden. Hij beloofde dat er een website komt waar automobilisten straks kunnen kijken wat de plannen voor hen betekenen.

„De files gaan terug naar het niveau van 1992. We gaan meer betalen voor het gebruik van de auto en niet meer voor het bezit. Dit is een heel eerlijk systeem”, zei de minister. Hij legde uit dat de uiteindelijke tarieven afhankelijk zijn van de mate waarin automobilisten minder gaan rijden. Als er nog minder wordt gereden dan verwacht, zal het tarief omhoog gaan zodat de overheid er niet op achteruit gaat.

De opbrengsten gaan direct naar het fonds waaruit het Rijk de infrastructuur, inclusief het spoor, financiert. Voor buitenlandse voertuigen wordt een alternatief betalingssysteem opgezet. Gehandicaptenvoertuigen, motoren, trekkers, taxi’s en auto’s van voor 1987 worden vrijgesteld van de heffing.

Kilometerheffing om files terug te dringen

Klik voor vergroting

De bijna 9 miljoen automobilisten zullen in de toekomst een GPS-apparaatje krijgen dat bijhoudt waar er wanneer hoeveel gereden wordt. Volgens het kabinet kan de overheid deze reisgegevens niet volgen, waarmee de privacy gewaarborgd zou zijn.

Minister Bos (Financiën, PvdA) zei na afloop van de ministerraad dat het nieuwe systeem niets voor de schatkist zal uit maken. „Ik hoef er ook geen cent aan te verdienen. Wat belangrijk is, zijn de maatschappelijke effecten van minder milieubelasting en minder files.”

Bos erkende dat burgers er zonder auto in de toekomst op achteruit kunnen gaan. Provincies innen nu hun belasting via de motorrijtuigenbelasting. Doordat die wordt afgeschaft mogen ze straks een nieuwe belasting gaan heffen. Veel provincies overwegen een ‘ingezetenenbelasting’. Op die manier betaalt de autoloze indirect mee aan de kilometerheffing.

Brede steun

De kilometerheffing wordt onder voorbehoud gesteund door zowel de milieu- als de autolobby. De ANWB stemt in met de uitgangspunten van de kilometerheffing en „onderzoekt” nu of die gehandhaafd worden in het wetsvoorstel dat Eurlings naar de Tweede Kamer stuurt. Uitgangspunt is onder meer dat de automobilist er gemiddeld niet op achteruit gaat.

Volgens de Stichting Natuur en Milieu worden onzuinige auto’s relatief goedkoper en zeer zuinige auto’s juist duurder. „Maar omdat de kilometerprijs tegelijkertijd leidt tot minder autokilometers is het nettoresultaat goed voor het milieu”, zegt directeur Mirjam de Rijk.