Eerste Kamer houdt vast aan Crisiswet
Den Haag, 10 Maart. De omstreden Crisis- en herstelwet is gisteren door de Eerste Kamer niet op de lijst met controversiële onderwerpen geplaatst.
Dat betekent dat de wet volgende week wordt behandeld. De wet wordt vrijwel zeker aangenomen.
Een ruime meerderheid in de Senaat van CDA, VVD, PvdA, ChristenUnie en SGP is voor behandeling. Het CDA noemde de wet „in ’s lands belang”. De wet, een persoonlijk prestigeobject van demissionair premier Balkenende, moet voor kortere procedures zorgen om zo grote bouw- en infrastructurele projecten te versnellenen bouwvakkers aan het werk te houden. De wet had al op 1 januari in moeten gaan, maar liep vertraging op door kritiek van de Eerste Kamer. De senatoren hebben twijfels over het effect van de wet, het beperken van de inspraak, en de verhouding tot bestaande wetgeving. Ook is er de vrees dat de wet tot veel juridische procedures zal leiden en juist tot vertraging in plaats van versnelling zal leiden. Dezelfde kritiek klonk eerder al tijdens hoorzittingen met experts en in het advies van de Raad van State.
Maar na een toezegging van Balkenende eerder deze week om iets te doen aan de omstreden onteigeningsparagraaf in de wet, bleek een meerderheid van de Senaat gisteren voor behandeling van de crisiswet. Die meerderheid wenste geen rekening te houden met de andere partijen die het onderwerp in de ijskast willen zetten.
De minderheid verwijt de grote partijen de ‘hoffelijkheidsregels’ in de Senaat met voeten te treden. D66-senator Gerard Schouw: „Het is onbegrijpelijk dat de grote fracties de minderheid niet erkennen. De Eerste Kamer is veel politieker geworden.”GroenLinks concludeerde dat Balkenende om zijn gezicht te redden de stemming over de wet blijkbaar goed had afgestemd: „Hij heeft beter de regie in handen als hij demissionair is.”
Bij lokale bestuurders bestaat veel kritiek op de wet. Een van de projecten die wordt versneld is bijvoorbeeld de A4 Delft-Schiedam. „De wet geeft de rijksoverheid carte blanche en gesloten convenanten kan het rijk gewoon naast zich neerleggen”, zegt de Schiedamse PvdA-wethouder Maarten Groene.
De Eerste Kamer besloot gisteren geen enkel onderwerp controversieel te verklaren. Dat betekent dat bijvoorbeeld ook de Winkeltijdenwet met strengere regels voor koopzondagen, het kraakverbod en het Elektronisch Patiëntendossier worden behandeld. Het CDA stelde dat er bij geen enkel onderwerp „een aanzienlijke minderheid” tegen behandeling te vinden is. De VVD vindt dat de Eerste Kamer zich principieel niet over controversiële zaken moet buigen omdat de Senaat nog tot 2011 in dezelfde samenstelling doorgaat en niet, zoals de Tweede Kamer, wordt ontbonden. Ook de PvdA in de Senaat stelde gisteren een debat over deze principekwestie te willen voeren.
Een andere wet, die polygamie wil tegengaan, wordt mogelijk wel controversieel verklaard, in de Tweede Kamer.