Forse kritiek op beleid Blauwestad
Paterswolde, 2 juli. Het woon-waterproject Blauwestad in Oost-Groningen was vanaf het begin weinig kansrijk en inconsistent. Onduidelijk was hoeveel woningen er zouden komen, voor wie en voor welke prijs. Een goede financiële onderbouwing ontbrak en risico’s werden toegedekt.
Dit concludeert de Noordelijke Rekenkamer in een gisteren gepubliceerd rapport in opdracht van Provinciale Staten van Groningen. „Wensdenken ontnam Gedeputeerde Staten het zicht op de nuchtere rationaliteit”, aldus de Rekenkamer. Provinciale Staten werden onvoldoende ingelicht. „GS shopten uit diverse rapporten de positieve kanten bij elkaar”, zei vicevoorzitter Han Warmelink van de rekenkamer gisteravond op een persconferentie in Paterswolde.
1.450 dure woningen
Om het Groningse Oldambt een impuls te geven, werd het baanbrekende plan Blauwestad begin jaren negentig bedacht. Er werd een 800 hectare groot meer gegraven om toeristen te trekken, er kwam nieuwe natuur en er moesten 1.450 dure woningen aan het water komen. Vooral rijke mensen uit de Randstad moesten zo naar Oost-Groningen worden gelokt.
Maar de verkoop viel in 2007 zo goed als stil. Tot nog toe zijn slechts 180 kavels verkocht. Onlangs stelde de provincie, die zelf 118 miljoen in het project stak, haar prognoses bij. Er gaan 1.100 kavels uit de verkoop, op de rest komt dagrecreatie en natuur. De ambities waren veel te hoog, oordeelt de Rekenkamer. Tegenvallers bleven lang onzichtbaar doordat een te rooskleurig beeld werd geschetst. Werkgelegenheidseffecten waren beperkt.
Verder concludeert de Rekenkamer dat de samenwerking tussen publieke en private sector is mislukt. Bij de samenwerking met drie bouwmaatschappijen stelden Gedeputeerde Staten ten onrechte geen „huwelijkse voorwaarden”. Een andere fout was dat de grondlevering losgekoppeld was van de terugbetalingsplicht van de bouwmaatschappijen. De provincie kocht bouwgronden en financierde die voor. Toen er veel minder kavels verkocht werden, werd de voorfinanciering steeds hoger.
Verplichting
In 2007 stapten bouwbedrijven BAM en Ballast Nedam uit de Ontwikkelingsmaatschappij Blauwestad. De provincie houdt hen aan de verplichting om voor 2012 elk 100 kavels af te nemen. De laatst overgebleven bouwer, Koop Holding, verliet het project vorig jaar.
De investering in Blauwestad bedraagt 785 miljoen euro. Gedeputeerde Pim de Bruijne (PvdA) onderschrijft de meeste conclusies, maar vindt wel dat de Rekenkamer een te negatief beeld schetst. „Door Blauwestad kreeg het gebied wel degelijk een impuls door nieuwe natuur. En er zijn 40 mkb-bedrijven bijgekomen.”