Chronologie: een jaar Belastingdienst

De Belastingdienst kwam dit jaar meerdere keren negatief in het nieuws. Een overzicht.

2007

20 april
Jan Kees de Jager, de in februari vorig jaar aantreden staatssecretaris van Financiën (CDA), geeft in Tweede Kamer toe dat de fiscus in „zwaar weer” verkeert. De Jager kondigt maatregelen aan. De automatisering wordt vereenvoudigd. Over „vijf tot tien jaar” zijn de computersystemen vernieuwd.

16 mei
De Algemene Rekenkamer noemt de automatisering in 2006 „de achilleshiel van de Belastingdienst”. Net als in voorgaande jaren zijn er structurele problemen rond de inkomensafhankelijke toeslagen. De dienst houdt ook onvoldoende toezicht. Zo weet de dienst niet voor welk bedrag zij voorschotten aan burgers heeft aangepast. Daardoor moet de dienst aanzienlijke bedragen terugvorderen over de toeslagen van eerdere jaren.

12 juni
In een overleg met Tweede Kamer geeft De Jager toe dat er over 2005 géén controle is uitgevoerd over de toeslagen voor de kinderopvang. Dat kan ook niet meer gebeuren. Ging om 78 miljoen euro.

4 juli
Tegen de Tweede Kamer zegt minister Donner (Sociale Zaken, CDA) dat de invoering van de wet ‘Walvis’ onverantwoord was. De wet moest de loon- en premiebestanden van de Belastingdienst en UWV aan elkaar koppelen. Dat zou de administratieve lasten van de werkgevers verlichten. Het tegendeel gebeurde. De loongegevens over 2006 blijken onbruikbaar. De Belastingdienst moet de gegevens bij meer dan 100.000 bedrijven, een kwart van alle ondernemingen, opnieuw opvragen.

24 juli
Het ministerie van Financiën meldt dat, door de problemen rond de gegevensuitwisseling tussen UWV en Belastingdienst, het ook langer zal duren voordat particulieren vooringevulde aangiftebiljetten ontvangen.

30 juli
30.000 belastingplichtigen, die recht hebben op een teruggave van inkomstenbelasting, moeten tot anderhalf jaar moeten wachten op die teruggave. De Tweede Kamer overweegt een parlementair onderzoek.

11 augustus
Bij het aanbesteden van ICT-projecten schond de Belastingdienst bewust de Europese aanbestedingsregels. Veel opdrachten gingen naar het bedrijf IBM.

13 september
De top van de Belastingdienst was betrokken bij het gunnen van ICT-projecten waarmee de Europese aanbestedingsregels zijn geschonden. Bij de onregelmatigheden, tussen 1999 en 2006, gaat het om zeker 214 miljoen euro aan foute ICT-aanbestedingen.

6 november
Een derde van de mensen die vorig en dit jaar een zorg- of huurtoeslag hebben gekregen moet die naar verwachting geheel of gedeeltelijk terugbetalen. Naar schatting gaat het in totaal om twee miljoen ontvangers. De terug te betalen bedragen variëren van enkele tientjes tot enkele duizenden euro’s per ontvanger.

24 november
Binnen de Belastingdienst bestaat brede weerstand tegen de dienstleiding. De top wordt in belangrijke mate verantwoordelijk gehouden voor de ernstige problemen waarmee de dienst nu kampt.

De ambtenaren leggen de schuld voor een groot deel bij het topmanagement, onder leiding van directeur-generaal Jenny Thunnissen. Die zette in 2002 een reorganisatie in gang die de dienst „stuurloos” maakte. De dienstleiding wordt ook verweten zich niet verzet te hebben tegen bezuinigingen en het schrappen van banen op het moment dat de Belastingdienst extra taken kreeg.

27 november
Door de jarenlange problemen bij de Belastingdienst is de controle en het toezicht flink gedaald. Met het verslappen van het toezicht is ook de belastingmoraal verzwakt, blijkt uit gegevens van de Belastingdienst. Steeds meer belastingplichtigen denken dat de fiscus fraude niet ontdekt.

De Belastingdienst overweegt het stuwmeer van 90.000 nog te behandelen bezwaarschriften collectief gegrond te verklaren. Oorzaak zijn de problemen met de afhandeling. Het ‘generaal pardon’ gaat uiteindelijk niet door.

28 november
De Belastingdienst heeft volgens directeur-generaal Jenny Thunnissen geen omvangrijke problemen. Thunnissen is het dan ook niet eens met een deel van haar personeel dat vindt dat onder haar verantwoordelijkheid grote fouten zijn gemaakt. „Het is helemaal niet uit de klauwen gelopen”, aldus Thunnissen.

10 december
Door een „computerfout” bij de Belastingdienst hebben honderdduizenden werknemers een brief gekregen met de onjuiste boodschap dat zij een deel van hun in 2006 betaalde zorgpremie terugkrijgen. De betrokken werknemers en werkgevers krijgen een uitlegbrief.

2008

14 januari
De Belastingdienst dreigde advertentieopdrachten geheel of gedeeltelijk terug te trekken bij uitgevers nadat die kritische artikelen over die dienst hadden gepubliceerd. Het overkwam PCM en VNU.

De Belastingdienst is te laat met de automatische incasso voorlopige aanslagen inkomstenbelasting, vennootschapsbelasting en inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet. Die hadden op 31 december 2007 uitgevoerd moeten worden, maar de belastingbedragen blijken pas op 3 januari 2008 te zijn afgeschreven. Voor de inkomstenbelasting had de fout gevolgen. Door de te late incasso is de rendementsgrondslag voor het voordeel uit sparen en beleggen in box 3 in 2007 en 2008 te hoog. Het te laat afgeschreven bedrag behoorde immers op 31 december 2007 ten onrechte nog tot de bezittingen. Een onbekend aantal gedupeerden ontving een excuusbrief en aanwijzigen waarop ze zelf de fout dienden te herstellen.

27 februari
730.000 burgers moeten hun belastingaangifte over de inkomsten in 2007 opnieuw indienen door fouten in een computerprogramma van de Belastingdienst. Ook blijkt de nieuwe software niet getest voor dat hij in gebruik genomen is. Staatssecretaris De Jager besluit de aansturing van de ICT-afdeling onder zijn directe verantwoordelijkheid te brengen. Directeur-generaal Thunnissen stuurt een excuusbrief en een verzoek om de aangiftes opnieuw op te sturen. De Tweede Kamer overweegt (opnieuw) een parlementair onderzoek.